Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Что Такое Субъект И Объект Административного Права

Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития [1]. В дореволюционной России данная отрасль права была объединена с таможенным правом , налоговым правом , экологическим правом , медицинским правом , образовательным правом в единую отрасль публичного права , именуемую полицейским правом, основным источником которого, в отличие от административного права СССР и государств СНГ, был правовой обычай , подобно международному праву. Касьянчик С. Административное право есть совокупность правовых норм, посредством которых осуществляется публичное управление в государстве, общине и объединении и при помощи которых регулируется социальное право всех находящихся в государстве политических общностей [5]. Современное административное право включает в себя следующие отрасли и институты:.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Административное право

Чтобы стать высококвалифицированным юристом, необходимо знать не одну отрасль права, в т. Чтобы помочь начинающим юристам и студентам юридического факультета, мы скомпоновали всю необходимую информацию об всё об административном праве, рассмотрим: понятия, виды, нормы, особенности, признаки, субъекты, источники, функции, принципы и многое другое об административном праве, что называется "От и До".

Содержание статьи навигация :. Так что же такое Административное право? Существует две разные трактовки термина административное право. Поэтому в данном разделе мы Вам расскажем что такое административное право как отрасль права и что такое административное право как наука. Забегая вперед скажем, что оно в основном регулирует отношения с государством вплоть до регистрации юридического лица см. Сначала раскроем понятие административного права с точки зрения отрасли права. Термин " Административное право " коротко и простыми словами — это отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных регулировать общественные отношения с органами исполнительной власти, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Рассмотрим полное определение административного права в РФ. Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной власти, местного самоуправления при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.

А теперь раскроем понятие административного права с точки зрения науки административно-правовая доктрина.

Термин " Административное право " как наука коротко и простыми словами — это часть российской правовой науки, система научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли административного права и о предмете его регулирования. Рассмотрим полное определение административного права в РФ как науки. Наука "Административное право" — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития.

Правоведами относительно давно расписаны признаки административного права. Существуют следующие признаки отрасли административное право:. В данном разделе мы Вам объясним что означает термин нормы административного права и подробно опишем виды административного права, а точнее виды норм административного права.

Также, детально распишем структуру норм административного права и особенности норм административного права. Часто задают вопрос про понятие нормы административного права, поэтому мы решили его здесь изложить.

Административно-правовые нормы — это установленные государством правила поведения, регулирующие отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе осуществления государственной власти.

Нормы административного права в Российской Федерации определяют порядок создания, реорганизации и упразднения органов исполнительной власти, их перечень, цели и задачи их деятельности, компетенцию и другие стороны правового статуса этих органов, их структуру и процедуру деятельности. Распространяются они и на организацию местного самоуправления, и порядок взаимодействия его органов с органами государственной власти.

Нормы административного права устанавливают, кроме того, порядок создания, реорганизации и упразднения управляемых объектов — предприятий, учреждений и организаций и регулируют многие стороны их деятельности независимо от форм собственности, их взаимоотношения с органами государственной администрации.

Нормы административного права закрепляют также порядок прогнозирования, планирования и ценообразования, распределения материальных ресурсов, регулирования заработной платы. Итак, Структура нормы административного права — способ и форма взаимосвязи ее элементов. Такими элементами являются гипотеза , диспозиция и санкция.

Вместе с тем нормам административного права присуще и поощрение. Виды административного права, а точнее виды административно-правовых норм хорошо исследованы в юридической литературе и изучена многими правоведами. Поэтому можно провести различную классификацию административно-правовых норм в зависимости от оснований, которые лежат в основе проводимой классификации.

Перечислим существующие виды административно-правовых норм. По содержанию порядку реализации прав и обязанностей участников административно-правовых отношений :. Также многих интересует вопрос относительно термина субъектов административного права и виды субъектов. Поэтому в данном разделе мы Вам отдельно расскажем про значение субъекта административного права и отдельно про виды субъектов административного права.

Кстати, если у Вас не дай Бог появились проблемы с субъектом административного права и Вы не знаете, как правильно уладить этот конфликт, то рекомендуем пользоваться юридической консультацией у квалифицированных юристов см.

Сначала раскроем понятие субъектов административного права. Термин " Субъект Административного права " коротко и простыми словами — это конкретный участник административно-правовых отношений, в которые он вступает либо по собственному желанию усмотрению , либо в силу- обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой.

Рассмотрим полное определение субъектов административного права в РФ. Субъект административного права — это конкретный участник отношений, которые отвечают особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм , в каковые он вступает либо по собственному желанию усмотрению , либо в силу- обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой.

Например , гражданин может оспорить принятое органом исполнительной власти постановление в суде, если считает, что оно нарушает принадлежащие ему права и свободы.

Вместе с тем он может не оспаривать данного постановления. Должностное лицо, занимающее в органе исполнительной власти государственную должность государственной службы, обязано защищать права и свободы граждан и в необходимых случаях принимать соответствующие меры по их обеспечению. Прокурор обязан при наличии достаточных оснований возбудить производство по делу об административном правонарушении; данное постановление является реализацией его правового статуса.

Примеры реализации субъектами административного права своего правового статуса весьма и весьма многочисленны. Традиционно субъектом административного права считается физическое или юридическое лицо организация , которые в соответствии с установленными административным законодательством нормами участвуют в осуществлении публичного управления, реализации функций исполнительной власти.

Далее перейдём к другому интересующему Вас вопросу, это виды субъектов административного права. Административное право различает следующие виды субъектов :. Под индивидуальным субъектом административного права понимается физическое лицо человек , участвующее в административных правоотношениях. В зависимости от того в качестве какой стороны в административных правоотношениях участвует индивидуальный субъект, определяется его правоспособность и дееспособность.

В качестве коллективных субъектов административного права выступают различные организации и объединения. При этом в административном праве коллективный субъект совсем не обязательно должен обладать статусом юридического лица.

Так в качестве коллективного субъекта в административном праве признаются участники митинга, демонстрации, пикетирования, забастовки и т. В качестве субъектов административного права выступают органы исполнительной власти государства и местного самоуправления, предприятия и учреждения, общественные организации и объединения и т.

Административное право предусматривает также понятие специального субъекта , чей правовой статус имеет ряд особенностей, отличающий его от других субъектов административного права. Выделяют следующие специальные субъекты административного права: члены административных коллективов; субъекты административной опеки; субъекты разрешительной системы; жители территорий с особым административно-правовым режимом; субъектов административного надзора и др.

В этом параграфе раскроем понятие предмет административного право. Термин " Предмет отрасли административного права " коротко и простыми словами — общественные отношения, которые урегулированы нормами административного права.

Рассмотрим полное определение предмета отрасли административного права в РФ. Предмет административного право — совокупность общественных правоотношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти, иных государственных органов и должностных лиц, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

В предмет административного права входят три области правоотношений, а именно:. Возможно Вас интересует, что же такое источники административного права? Поэтому мы решили в данном разделе рассмотреть трактовку термина источника административного права, виды источников и систему источников. Сначала раскроем понятие источников административного права. Термин " Источники административного права " коротко и простыми словами — это внешние формы выражения административно-правовых норм.

Рассмотрим полное определение источников административного права в РФ. Источники административного права — это внешние конкретные формы выражения административно-правовых норм, то есть имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы иначе нормативные акты. Также, часто люди интересуются о том какие бывают виды источников административного права, далее подробнее о них поговорим.

Правовые источники административного права подразделяются на следующие виды :. К числу федеральных правовых источников административного права относятся:. На уровне субъектов РФ источниками административного права являются:. Вдобавок раскроем понятие "система источников административного права" и её особенности. Итак, Система источников административного права СИАП — это вся совокупность действующих источников административного права.

Выделяют шесть особенностей системы источников административного права СИАП :. Административное право использует для регулирования административных отношений различные приемы и способы. И в первую очередь методы, свойственные для всех или многих отраслей права. Сравнивая с методологией общей теории права, можно сказать, что все это применимо к методу административного права.

Любая отрасль права, в том числе и административное, использует три основных метода :. Согласно другой классификации в теории права выделяются два основных метода правового регулирования — императивный и диспозитивный, которые свойственны двум большим, противоположным по своему юридическому характеру и назначению, блокам правовых отраслей — публичному например, административному, государственному конституционному , процессуальному и частному например, гражданскому, трудовому праву.

В данном разделе мы Вам объясним что означает термин система административного права и подробно опишем части системы административного права. Раскроем понятие "система административного права" и распишем её части. Итак, Система административного права — это внутреннее построение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых институтов и норм, регулирующих общественные отношения в различных сферах и отраслях управления.

Как и обещали рассмотрим части административного права. Изначально система административного права подразделяется на две части :. В свою очередь, общая часть системы административного права состоит из:. По сравнению с общей частью, особенная часть системы административного права, не имеет законченной системы и структуры отрасли законодательства, но есть два подхода к особенной части системы административного права:.

В этом параграфе раскроем один из существенных параметров, понятие структуры административного права. Определение термин " Структура административного права " — совокупность составляющих административное право норм, объединенных в институты, подотрасли и части административного права. Однако освещение структуры возможно также и нетрадиционными способами.

Доктор юридических наук Ю. Старилов , например, предлагает рассмотреть административное право, как совокупность сегментов права, объединяющих нормы по функциональному признаку. Так, общее административное право представляется профессору системой общих норм, определяющих сущность административно-правового регулирования во всем его объеме и по отношению ко всем субъектам права и регулирующих четыре крупнейших блока отношений:.

В данном разделе мы Вам объясним, что означает термин управления в административном праве и подробно опишем виды управления в административном праве. Часто задают вопрос про понятие управления в административном праве, поэтому мы решили его здесь изложить.

Виды управления в отрасли административное право исследованы многими правоведами. Поэтому можно несложно перечислить существующие виды управления в отрасли административное право. Существуют следующие виды управления в административном праве :. В данном разделе мы Вам объясним, что означает термин функции административного права и подробно опишем виды Функций административного права. Часто задают вопрос, что означает понятие функции административного права, поэтому мы решили его здесь изложить.

Функции административного права обусловливают его значение и роль в установлении административных правоотношений, отражают природу и роль управленческих общественных отношений, возникающих в сфере организации и функционирования исполнительной власти.

Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, структура

Общественные отношения, находящиеся в сфере гос. Основанием и обязательным условием зарождения административных правоотношений выступают нормы административного права. Отсутствие административно-правовых норм исключает появление административно-правового отношения, но при этом возможно существование административно-правовой нормы самой по себе, без вызывания до определенного времени административных правоотношений.

Административно-правовые нормы, касающиеся чрезвычайных положений и реквизиций существуют, но не вызывают административно-правовых отношений до наступления конкретных обстоятельств и наличия определенных условий.

Административно-правовые отношения могут обладать как универсальными для любых правоотношений свойствами, так и своеобразными, характерными отдельной отрасли атрибутами.

Главным отличием в ряду других правоотношений является их содержание. Административные правоотношения необходимы для опосредования сферы организационной государственной деятельности и должной организации и организационного обеспечения функционирования гражданского общества. Существование административно-правовых отношений характеризуется исключительно как правовое, в отличии от семейных, товарообменных, трудовых и др.

Функция государства заключается в их опосредовании, направлении в нужное русло с помощью норм отраслей частного права. Если говорить об административно-правовых отношениях, то их существование обуславливается наличием регулирования с помощью норм админ. Среди отличительных особенностей административно-правовых отношений стоит выделить также то, что они обладают огромным многообразием и всеобъемлющим характером.

Буквально со дня рождения все граждане вступают в административные правоотношения. Дальше происходит постоянное расширение и углубление их административной правосубъектности. И после смерти граждан для оберегания памяти возникают административные правоотношения, которые регулируют специальные нормы, такие как законодательство о погребении, порядок ликвидации мест захоронения, перезахоронения и тд.

Исходя из характера взаимоотношений административные правоотношения разделяются на отношения материального и процессуального характера. Исходя из объема и места в административно-правовой системе регулирования выделяют отношения общего, отраслевого и межотраслевого уровня, а также отношения на федеральном, региональном или местном уровнях.

Структура административно-правовых отношений представляет собой комплекс обязательных элементов, связанных между собой, таких как: субъекты, объекты, права и обязанности субъектов отношений и условия, приведшие к возникновению отношений такого типа, то есть юридические факты. Слишком сложно? Субъектом административных правоотношений могут выступать органы государственной власти, а также их структурные подразделения; должностные лица, служащие предприятий, учреждений и других организаций; граждане и объединения граждан.

В обязательном порядке одной из сторон административных правоотношений должны выступать гос. Существование административных правоотношения между двумя и более гражданами или их общественными объединениями невозможно, так как в этом случае ни одна из сторон не наделена императивными государственными полномочиями.

В качестве объектов административных правоотношения выступают действия, обстоятельства и предметы, то есть все, что привело к возникновению и развитию такого рода отношений. Объектами могут служить:. Большое количество объектов является можно считать отличительной особенность административно-правовых отношений в ряду других.

Каждый участник административных правоотношений наделен и субъективными правами, и обязанностями юридического характера, которые обеспечены защитой на государственном уровне и несут за собой право на применение санкций. По отношению к участникам административно-правовых отношений могут применятся разнообразные методы:. В качестве основного условия для появления административно-правового отношения выступают юридические факты.

Под юридическим фактом подразумевается обстоятельство, приведшее к возникновению, изменению развитию или прекращению конкретных административных правоотношений. Административно-правовые нормы вступают в действие только в результате наступления условий или событий, предусмотренных данной нормой, или конкретных действий юридического или физического лица. События и действия различны тем, что наступление и развитие событий не зависит от воли человека, а действия всегда характеризуются ясно выраженной направленностью.

В независимости от того, было действие правомерным или неправомерным, оно всегда порождает административные правоотношения, если ему законодательно присвоен статус юридического факта. Еще одной характерной чертой административных правоотношений служит тот факт, что большинство из них возникают в результате правомерных действий, в отличии от отношений уголовно-правового характера.

Да, сможете. Конечно, проверяем. Да, можно. Удалить профиль нельзя. Чтобы корректно оценить Вашу заявку, нам нужно знать степень сложности работы. Вам его должны сообщить преподаватели. Что нужно делать? Оформить заявку. Цены и сроки Способы оплаты О компании Блог Контакты. Справочник Справочник Онлайн-калькуляторы Тесты с ответами. Справочник Право Административное право Административно-правовые отношения.

Как работает сервис. Понятие и особенности административно-правовых отношений Определение 1 Общественные отношения, находящиеся в сфере гос. Всё ещё сложно? Все услуги. Предыдущая статья Понятие, особенности и виды административно-правовых норм Следующая статья Основания и виды системы. Доверь это кандидату наук! Узнать стоимость. Забыли пароль? Введите свой email.

Общественные отношения, находящиеся в сфере гос. Основанием и обязательным условием зарождения административных правоотношений выступают нормы административного права. Отсутствие административно-правовых норм исключает появление административно-правового отношения, но при этом возможно существование административно-правовой нормы самой по себе, без вызывания до определенного времени административных правоотношений.

Структура административно-правового отношения. Под структурой административно-правового отношения понимается совокупность составляющих его взаимосвязанных обязательных элементов, каковыми являются:.

Субъекты административно-правового отношения. Субъектами участниками административно-правовых отношений могут выступать в любом соотношении государственные органы, их структурные подразделения, должностные лица и другие служащие, предприятия, учреждения и другие организации, граждане и их общественные объединения. При этом хотя бы одним из субъектов участников любого административно-правового отношения всегда и обязательно является государственный орган, его структурное подразделение или государственный служащий.

Между двумя или более гражданами, а также общественными объединениями административно-правовых отношений существовать не может, потому что ни одна из сторон в этих случаях не обладает императивными государственными полномочиями. Объекты административно-правового отношения. Объектами административно-правовых отношений выступает все то, по поводу чего эти отношения возникают, складываются и развиваются. Объектами административно-правовых отношений могут выступать:.

Многообъектность административно-правовых отношений тоже выступает своеобразной особенностью этой разновидности правоотношений. У каждого из участников конкретного административно-правового отношения есть субъективные права и юридические обязанности , обеспеченные государственной защитой и возможностью применения административных санкций.

В административно-правовых отношениях между их участниками могут применяться многие методы :. Условиями возникновения административно-правовых отношений выступают юридические факты, то есть фактические обстоятельства, служащие основанием возникновения, изменения или прекращения конкретных административно-правовых отношений.

Административно-правовая норма только тогда вступает в действие, когда наступают предусмотренные правом условия ее реализации в виде каких-то событий рождение, смерть, наступление каких-то чрезвычайных обстоятельств или действий физических и юридических лиц. Различия между событиями и действиями в том, что события наступают и развиваются независимо от волеизъявления людей, а действия всегда имеют ясно выраженный воленаправленный характер.

Действия могут быть правомерными или неправомерными, но и те, и другие порождают административно-правовые отношения , если законодательство придает им статус юридических фактов. Большинство административно-правовых отношений порождается правомерными положительными действиями физических и юридических лиц, в отличие, например, от уголовно-правовых отношений.

Это еще одна специфическая особенность административно-правовых отношений. Главная Экономика Лекции по экономической теории Лекции по бюджетной системе РФ Лекции по экономике организаций Лекции по экономической безопасности.

Лекции по конституционному праву Лекции по административному праву Лекции по теории государства и права. Экономический обзор Спортивный обзор Курьезы. Структура, субъекты и объекты административно-правового отношения. Забавное фото. Разделы Главная Экономика Право Лекции по конституционному праву Лекции по административному праву Лекции по теории государства и права Новости. Последние лекции Государственная регистрационная деятельность Минюста РФ Организация службы исполнения наказаний в системе Министерства юстиции РФ Организация службы судебных приставов в системе Министерства юстиции РФ Характеристика, задачи и полномочия главного управления Министерства юстиции РФ по субъекту РФ Характеристика, задачи, направления деятельности и функции Министерства юстиции РФ Нотариальная палата и федеральная нотариальная палата Органы внутрикорпоративного самоуправления профессиональным сообществом адвокатов.

Вы здесь: Главная Право Лекции по административному праву Структура, субъекты и объекты административно-правового отношения.

Субъекты и объекты административных правоотношений

Административное право Российской Федерации — самостоятельная отрасль права. Название отрасли произошло от лат. Поэтому административное право нередко называют управленческим правом. Административное право России как отрасль — это совокупность правовых норм , регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе реализации властной деятельности и осуществления государственного управления.

Однако в современных условиях подобное понимание административного права оказывается узким. В ситуации структурных преобразований в России и реализации масштабной задачи — перехода от сырьевой экономики к инновационной и создания информационного общества — существенно возрастает регулирующая роль государства.

В условиях модернизации назначение административного права в России состоит в том, чтобы регулировать общественные отношения, которые возникают между личностью и государством, между гражданином и исполнительными органами государственной власти , а также исполнительными органами местного самоуправления.

Управленческие отношения охватывают процесс формирования структур власти , установления их компетенции и осуществления данной компетенции в полномочиях конкретного органа исполнительной власти на всех уровнях государственного управления.

Назначение органов исполнительной власти состоит в повседневном обеспечении общественного порядка, охране жизни, прав и свобод граждан. Поэтому административно-правовое регулирование осуществляется с помощью издания актов управления, организации их применения, наблюдения, надзора, контроля , а также применения к виновным лицам мер административного принуждения. Следовательно, административно-правовые нормы определяют поведение не только граждан и должностных лиц, но и органов управления. Предметом правового регулирования в административном праве являются административно-правовые отношения , представляющие собой отношения между органами системы управления, должностными лицами, и внутриорганизационные отношения государственных органов между руководителями и подчиненными.

Административно-правовые отношения включают в себя три вида правоотношений :. Методом правового регулирования в административном праве является метод властных предписаний, то есть императивный метод, предписывающий неукоснительное соблюдение требований, изложенных в административно-правовой норме. Он характеризуется состоянием подчиненности одной стороны гражданин воле другой стороны должностное лицо , их юридическим неравенством, обязательностью исполнения и отсутствием возможности выбора.

Административно-правовое регулирование властных отношений отношения господства и подчинения обеспечивает внедрение в сферу администрирования демократических начал, которые выражаются в контроле за деятельностью органов публичной администрации, в праве граждан обжаловать неправомерные действия должностных лиц, в наличии демократических процедур при формировании публичной администрации конкурсы, договоры при найме на государственную службу и т. Следовательно, доминирование императивного административно-правового метода в условиях расширяющейся демократии дополняется и гражданско-правовым методом.

Однако отношения господства и подчинения характеризуют взаимоотношения государственных органов и должностных лиц с гражданами или нижестоящими органами. Наряду с этим Кодекс РФ об административных правонарушениях КоАП РФ обязывает граждан регулировать взаимоотношения в общественных местах самостоятельно с соблюдением и уважением прав и свобод друг друга. Основными принципами административного права являются эффективность , законность , гуманизм, федерализм, взаимная ответственность государства и личности.

Задачи административного регулирования формулируются в ст. КоАП РФ. Перечень этих задач охватывает различные стороны жизни общества. Условно их можно разделить на следующие группы:. Главная задача административного права — гарантия прав и свобод граждан в сфере государственного управления, защита их от возможного ограничения и произвола со стороны государственных органов и должностных лиц. Административное право представляет целостную систему норм, институтов, принципов, которые подразделяются на общую и особенную части.

В общей части содержатся нормы, регулирующие административно-правовые статусы граждан; статусы органов управления и их служащих; статусы государственных и муниципальных организаций; формы и методы воздействия государственных и муниципальных органов управления издание нормативных актов , административно-правовые режимы , надзор, административное принуждение ; административное судопроизводство. В особенной части содержатся нормы, регулирующие деятельность органов исполнительной власти по обеспечению безопасности граждан, защиты их права и законных интересов в различных сферах жизни.

Иначе говоря, особенная часть содержит перечень норм, определяющих ответственность за административные правонарушения, посягающие на права граждан, на их здоровье, общественную нравственность, собственность, правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации, предпринимательской деятельности и т.

Нормы административного права , регулирующие отношения в сфере государственного управления , находят внешнее выражение в нормативных правовых актах , составляющих систему источников. Одним из основных источников административного права является Конституция РФ Согласно п. В Конституции РФ устанавливается порядок формирования органов исполнительной власти , их компетенции.

Наряду с Конституцией деятельность исполнительных органов власти регламентируется федеральными конституционными законами. Так, правовой статус Правительства определяет Федеральный конституционный закон от 17 декабря г. Система федеральных органов власти, их структура урегулированы указами Президента , в частности указом от 17 мая г. Основания и характер административной ответственности прописаны в Кодексе РФ об административных нарушениях, принятом 30 декабря г.

Субъектами административноправовых отношений являются его участники: индивидуальные субъекты и коллективные субъекты. Нормы административного права наделяют их правами и обязанностями и делают субъектами конкретных правоотношений , возникающих в сфере государственного управления. Важнейший признак субъектов административно-правовых отношений — наличие у них административно-правового статуса, то есть прав, обязанностей, полномочий.

Чтобы стать субъектом, участники административно-правовых отношений должны быть:. Индивидуальные субъекты — это граждане Российской Федерации, иностранцы , лица без гражданства. Объем прав и обязанностей этих субъектов определяется их связью с государством. Коллективными субъектами административного права выступают объединения, организации, коллективы, предприятия , управленческие органы. Наиболее важным субъектом административного права является государственная администрация как система органов государственной исполнительной власти и совокупность государственных служащих.

Органы и служащие осуществляют властную управленческую деятельность по исполнению законов , актов правосудия , реализации административного судопроизводства.

Органы государственной исполнительной власти создаются и действуют от имени и по поручению государства, выполняют его функции, управляются государством.

К ним относятся аппарат законодательных, исполнительных, судебных и контрольных органов власти, а также государственные предприятия и учреждения. Негосударственные организации — профсоюзы , политические партии , творческие союзы, коммерческие объединения — осуществляют групповые и индивидуальные интересы граждан и действуют независимо от государства. Если правовой статус гражданина определяет совокупность прав, свобод и обязанностей, установленных Конституцией РФ , то государственные органы наделяются компетенцией и полномочиями, а также нормами со стороны Конституции и федеральных законов.

Административное право устанавливает административную ответственность физических и юридических лиц. В общей части КоАП РФ одним из основных институтов административного права является административное правонарушение. В теории права противоправные деяния по степени вредности делятся на преступления и проступки.

Проступок в отличие от преступления не признается законом общественно опасным, хотя и является общественно вредным деянием. Проступки бывают административными и дисциплинарными. Административное правонарушение проступок — это противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица , за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность — это форма юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершение ими административного правонарушения.

Основанием наложения административной ответственности служит наличие в. Например, провоз без билета ребенка в пригородном поезде его проезд подлежит частичной оплате — административное правонарушение, совершенное сопровождающим его лицом. Административное наказание — это мера ответственности, применяемая за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания не может быть унижение человеческого достоинства физического лица , совершившего правонарушение , или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться восемь административных наказаний:. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификация могут применяться только в качестве основных административных наказаний.

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства могут устанавливаться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи.

Назначение шести из восьми предусмотренных КоАП РФ наказаний находится в юрисдикции судей возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, дисквалификация, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, административный арест, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу. В административном порядке разрешается применять предупреждение, штраф и в отдельных случаях административное выдворение.

Дела об административных правонарушениях , предусмотренных КоАП РФ, рассматривают в пределах компетенции, установленной гл. В отличие от судебного порядка административное производство по делам об административных правонарушениях — это урегулированный законом порядок разрешения индивидуальных административных дел, конфликтов в сфере управления уполномоченными на то органами исполнительной власти и их должностными лицами.

Объектом административного процесса является поведение участников правоотношений в сфере управленческих, имущественных, финансовых, трудовых и иных общественных отношений, кроме уголовно-правовых. Объект направлен на реализацию правомерного поведения участников. Особенностью административного процесса являются внесудебный характер разрешения административных дел, индивидуальность их разрешения, а также регламентация одним нормативным правовым актом КоАП РФ, разд. Защитником может быть адвокат или иное лицо.

Тем самым расширяются возможности потерпевших по защите своих интересов. Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении.

Первая — возбуждение дела об административном правонарушении. Поводами к возбуждению дела являются:. Специфическое процессуальное оформление возбуждения дела об административном правонарушении — протокол об административном правонарушении гл.

Дело считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ст. Если за правонарушение назначается наказание в виде предупреждения или административного штрафа в пределах 1 МРОТ, то должностное лицо протокол не составляет, а штраф взимает на месте совершения проступка.

Вторая — рассмотрение дела об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование. Это основная стадия административного производства гл.

Дело рассматривается по месту его совершения в дневный срок со дня получения его судьей или должностным лицом, как правило, в присутствии правонарушителя. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение если это физическое лицо или имущественное и финансовое положение юридического лица.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает обстоятельства, смягчающие раскаяние лица, совершившего проступок, совершение административного правонарушения в состоянии аффекта или в условиях тяжелых личных и семейных обстоятельств; совершение проступка несовершеннолетним или беременной женщиной и отягчающие продолжение противоправного поведения несмотря на предупреждение; повторное совершение проступка; совершение проступка группой лиц; вовлечение несовершеннолетних в совершение проступка административную ответственность.

Постановление по делу об административном правонарушении должно быть вынесено в течение двух месяцев со дня совершения или обнаружения правонарушения кроме случаев, особо оговоренных в законе.

Если этот срок пропущен, никто не вправе его продлевать. Административное наказание не может быть назначено дважды за одно и то же правонарушение.

Споры имущественного характера о возмещении материального или морального ущерба , возникающие одновременно с совершенным правонарушением, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой назначено административное наказание. Третья — пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Постановление судьи, уполномоченного органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящей инстанции в течение 10 дней после получения постановления суда или должностного лица.

В этот же срок жалоба должна быть рассмотрена. Четвертая — исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока обжалования или немедленно после вынесения решения, не подлежащего обжалованию.

Основы административного права Административное право как отрасль Предмет, метод и задачи административного права Источники административного права Субъекты административного права Основные институты административного права Административное правонарушение: понятие и признаки Административная ответственность: понятие, основания и порядок наложения Административные наказания: понятие и разновидности Производство по делам об административных правонарушениях.

Основы административного права

Административно-правовая норма устанавливает объем полномочий сторон, их взаимные права и обязанности, юридическую ответственность за неисполнение обязанностей или нарушение прав. Именно оно считается правильным и не только оценивается положительно, но в соответствующих случаях и поощряется. Например, ст. Большинство административно-правовых отношений защищается в административном порядке. Юридическими фактами называются фактические обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Остановимся на различиях между этими понятиями. В течение длительного времени они могут не вступать ни с кем в административные правоотношения, т. Субъект же правоотношения всегда конкретен. Они могут быть правомерными или неправомерными. События — это явления, не зависимые от воли людей например достижение определенного возраста, с чем связываются юридические последствия; смерть; стихийное бедствие.

По конкретным целям назначению управленческие отношения, как уже отмечалось, делятся на две группы: внутренние внутриорганизационные, внутрисистемные и внешние, т. Виды административных правоотношений: основные и неосновные административные правоотношения; вертикальные и горизонтальные правоотношения в административном праве; внутриаппаратные и внеаппаратные правоотношения.

Административно-правовые отношения — это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти. Административно-правовые отношения являются разновидностью правоотношенияй вообще, поэтому они обладают всеми свойственными им общим признакам. В то же время они имеют свои особенности:. В этих отношениях одной из сторон выступает субъект административной власти орган, должностное лицо, негосударственная организация, наделенные государственно-властными полномочиями ;.

В случае нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед государством;. Разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке, но на сегодня практика идет путем рассмотрения данных дел судами. В зависимости от целей деятельности отношения могут быть регулятивными и охранительными; наиболее известная разновидность последних — деликтные. Во внеаппаратных обязательный субъект взаимодействует с гражданами, негосударственными организациями, государственными предприятиями, учреждениями.

Горизонтальные отношения были и в прошлом, а в х годах их становиться все больше. Разновидностями таких отношений могут служить действия нескольких органов по подготовке и изданию совместного решения, соглашения административные договоры между ними по организационным вопросам. Их можно понимать как установленные или санкционированные государством правила, регулирующие отношения, возникающие при формировании и деятельности исполнительной власти.

Акт и норма содержит правило, модель должного поведения диспозицию. Они регулируют общественные отношения. Их реализация обеспечивается разнообразными средствами включая государственное принуждение. Например, норма, устанавливающая ответственность за мелкое хулиганство, предусмотренное ст. По целевому назначению административно правовые нормы делятся на регулятивные, содержащие правила созидательной, нормальной деятельности, и охранительные, призванные обеспечить защиту, охрану урегулированных юридическими нормами отношений.

По содержанию различаются нормы материальные — определяющие права и обязанности субъектов правоотношений — и процессуальные — закрепляют порядок, процедуры осуществления власти. Можно выделит нормы обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, рекомендующие, поощряющие.

В числе общеобязательных — федеральные и субъектов Федерации. А внутриаппаратные бывают общеаппаратными, межведомственными, локальными действующими в пределах отдельной организации. Иными словами, иерархия норм отражает иерархию органов, их принявших. Кроме того, различаются нормы законодательные и подзаконные. По уровню обобщенности очень важно провести различие между нормами общими и специальными.

Если общая и специальная норма имеют равную юридическую силу, то при их конкуренции действует специальная норма. Специальную норму можно рассматривать как исключение из общего правила, устанавленное для того, чтобы при наличии дополнительных, названных в ее гипотезе фактов, действовало специальное, а не общее правило. Так, одна статья закрепляет ответственность за нарушение норм торговли, а вторая — за нарушение порядка продажи огнестрельного оружия.

Если продавец нарушит специальные правила торговли оружием, его привлекут к ответственности не по общим правилам, а по специальной норме. Дата добавления: ; Просмотров: ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да Нет. ActiveX объекты. CORBA-объекты и серванты. Взрывоопасные объекты и взрыв Виды административных наказаний Виды аудита.

Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях. Главная Случайная страница Контакты. Субъекты и объекты административных правоотношений. Юридические факты в административном праве. Административные правоотношения: понятие, сущность и источники. Основные черты административного правоотношения.

Структура административного правоотношения. Разграничение норм земельного, гражданского и административного права.

Административно-правовая норма устанавливает объем полномочий сторон, их взаимные права и обязанности, юридическую ответственность за неисполнение обязанностей или нарушение прав. Именно оно считается правильным и не только оценивается положительно, но в соответствующих случаях и поощряется.

Чтобы стать высококвалифицированным юристом, необходимо знать не одну отрасль права, в т. Чтобы помочь начинающим юристам и студентам юридического факультета, мы скомпоновали всю необходимую информацию об всё об административном праве, рассмотрим: понятия, виды, нормы, особенности, признаки, субъекты, источники, функции, принципы и многое другое об административном праве, что называется "От и До". Содержание статьи навигация :.

Субъекты и объекты административных правоотношений. Юридические факты в административном праве

ТЕМА: Административное право. Понятие, сущность и предмет административного права. Оно призвано регулировать отношения возникающие между личностью и государством, между гражданином и органами исполнительной власти, обеспечивать реализацию и охрану прав и свобод граждан в сфере государственного управления, их защиту от возможного произвола со стороны того или иного чиновника государственного аппарата.

Правовые отношения возникают в процессе реализации правовых норм, которые содержат общеобязательные государственные предписания. Общественные отношения в сфере исполнительной власти, урегулированные административно-правовыми нормами, называются административно-правовыми отношениями. Стороны участвуют в них как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и обеспеченных административно-правовыми нормами. В этих правоотношениях выражен государственный интерес, т. Такие правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в связи с организацией и функционированием органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством и или подзаконными административно-правовыми нормами.

Структура административно-правового отношения. Под структурой административно-правового отношения понимается совокупность составляющих его взаимосвязанных обязательных элементов, каковыми являются:. Субъекты административно-правового отношения. Субъектами участниками административно-правовых отношений могут выступать в любом соотношении государственные органы, их структурные подразделения, должностные лица и другие служащие, предприятия, учреждения и другие организации, граждане и их общественные объединения. При этом хотя бы одним из субъектов участников любого административно-правового отношения всегда и обязательно является государственный орган, его структурное подразделение или государственный служащий. Между двумя или более гражданами, а также общественными объединениями административно-правовых отношений существовать не может, потому что ни одна из сторон в этих случаях не обладает императивными государственными полномочиями.

5. Понятие субъектов и объектов административного права. Субъекты административного права — это органы и лица, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут быть участниками регулируемых административным правом управленческих отношений. Граждане вступают в административно-правовые отношения, где они могут выступать в качестве стороны, обязанной выполнять обращенные к ней требования и стороны, реализующей принадлежащие ей законные права и вступающей в связи с этим в правоотношения (например, реализуя право обращаться с административной жалобой в суд).

Административное право Российской Федерации — самостоятельная отрасль права. Название отрасли произошло от лат. Поэтому административное право нередко называют управленческим правом. Административное право России как отрасль — это совокупность правовых норм , регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе реализации властной деятельности и осуществления государственного управления.

.

.

[YANDEXREETEXTUNIQ-1-2]

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Коллективный субъект административного права
Комментариев: 1
  1. Тамара

    Тарас юрист на моём канале звучит как тавтология

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2022 Юридическая консультация.